化妆品监管市场，现在地震了。
近日，福建省药品监督管理局发布公告，取消149家化妆品企业898种产品的注册。公告显示，这149家企业均为已被注销营业执照(市场主体资格已终止)的企业，此次被注销的898个产品涉及化妆品、个人护理品、护肤品等品类，包括洗手液、护发素、洗面奶、面霜、精华、面膜、眉笔、口红等。
这不是意外。据化妆品观察不完全统计，今年以来，福建、吉林、江西等地监管部门注销了大量化妆品备案，共计1500余种产品。甚至有的地方保持“两个月取消一批，公示一批”的节奏，淘汰“僵尸”产品。
随着《化妆品注册备案资料管理规定》(以下简称《规定》)政策的实施，未来将会有更多的产品“消失”。
图注：福建药品监督管理局取消备案名单注:福建省药品监督管理局取消备案名单。
年销售额2亿的品牌
36种产品被“清理”
根据上述公告，福建149家化妆品企业的898个产品被取消备案，这也意味着很多企业面临“多种产品”被取消备案的情况。
化妆品观察发现，在这些企业中，厦门派贝安生物科技有限公司(以下简称“派贝安”)取消备案的产品最多，共有PBA茉莉花瓣面膜、洋桑柔肤多效BB霜等151款产品被取消备案；其次是厦门功德生物科技有限公司，富宇绿岛天然刺柏果精油柔软护发素等共计70款产品被取消备案。
调查资料显示，派贝安公司成立于2012年，法人代表为苏桂强，主营业务为化妆品品牌PBA。目前公司显示“注销”状态。
值得关注的是，派贝安是厦门伊美美妆股份有限公司(以下简称“伊美美妆”)的子公司，于2016年在新三板挂牌。2021年4月，由于期末净资产为负，“伊美美妆”变更为“圣伊美”。根据《化妆品观察》之前的报道(详见《营收下降95%，面临退市风险！》)，2021年伊美美妆累计亏损1亿元，净资产-2195万元，资不抵债。
公开资料显示，作为中国第一代美妆品牌，PBA曾有过辉煌的时刻。2009年，PBA成功跻身淘宝化妆品年度销售榜前五。2012年和2013年，PBA获得天猫平台旗舰美妆店BB霜产品销量冠军。其中，2012年PBA销售额突破2亿元。
图PBA美容研究院官方微博
但此后PBA业绩一路下滑。2013年PBA网店销售额不到9000万；到2021年，PBA天猫店已经消失在TOP5，上市的PBA Tik Tok店收入只有57万元。目前PBA天猫旗舰店还在运营，但是只有一款“PBA小奶霜”粉底液。
此次被取消备案的151个产品中，大部分是PBA产品，共有136个产品被取消备案。
在许多地方拉响警报
500多个产品被取消备案！
在福建美国食品药品监督管理局取消898个产品的注册之前，《化妆品观察》注意到，吉林、江西等地的监管部门也在今年上半年取消了一批化妆品的注册。
以江西为例。今年4月，江西省所辖三市(鹰潭、抚州、吉安)市场监督管理局取消了231种普通化妆品的注册。两个月后，吉安市场监管局取消了210多个产品的备案。如果其他省市取消产品注册，保守估计今年将有1500多种产品被“清零”。
袁剑市场监督管理局
整理这些被取消产品的主要原因如下:
一、公司破产，产品找不到备案人，成为“僵尸产品”。上述福建美国食品药品监督管理局取消的产品就属于这一类。
根据国家美国食品药品监督管理局此前发布的文件，自2014年6月30日实施国产非特殊用途化妆品网上备案以来，备案平台已形成220多万条产品信息进行备案。虽然部分产品不再继续生产，但产品信息仍在备案平台上不断积累，给监管和公众查询带来极大不便。此外，在监管工作中还发现，部分产品连备案人都找不到，产品质量安全主体责任无法落实，急需通过法律手段进行清理。
“清理僵尸产品是为了后续监管工作的顺利开展，也是为了市场的淘汰。预计几年后，僵尸产品可以被彻底清理。”上海一家检测机构的工作人员说。
二。历史产品索赔和年度报告提交尚未通过新的备案平台完成。
根据《规定》，自2022年1月1日起，对普通化妆品统一实施年度报告制度。备案人应于每年1月1日至3月31日通过新平台提交备案时间为一年的普通化妆品年度报告。此外，2022年3月31日前，备案人需要在新平台上认领旧平台上已完成备案流程的历史产品。
此后，广东、浙江、江苏、上海、河南、北京、四川、福建、辽宁、湖北等省市相继发布通知，将普通化妆品年报申报截止时间延长至6月30日。对于逾期未完成产品索赔和产品报告提交的，监管部门将取消备案。
但今年有相当一部分被取消备案的产品属于未提交年报的产品。在国内常见化妆品的备案信息平台上，《化妆品观察》注意到，很多产品显示“异常”，备案人未按规定进行年度报告。
“大量产品被‘抛弃’背后的原因很复杂，”某护肤品牌负责人表示。“一些老产品备案企业缺乏完善的质量管理体系；有的品牌因为拿不到出厂的配方信息，无法补充配方信息；还有很多老产品没有实际作用，存在概念添加等通病。品牌及其冒险上市被重罚‘虚假宣传’，宁愿选择放弃老产品。”
风声紧，化妆品清洗开始了！
“产品索赔和提交年报的时间已经过了，有些地方产品重新备案的时间只有不到半年，接下来会有更多的产品消失或面临处罚。”上述品牌负责人指出。
该负责人所说的并非耸人听闻。就产品补充而言，根据《规定》，对于已在旧平台备案的普通化妆品，备案人应在2022年5月1日前通过新平台补充产品信息，包括产品执行标准、样品产品标签、产品配方等信息内容。如果申报人未能在上述规定时间内完成相关事宜，将面临严厉处罚。
根据天津地区企业反馈，天津尚未收到“延迟补充产品信息通知”，需要在5月1日前完成产品补充。7月，天津两家化妆品公司因未及时上传化妆品功效声称摘要，分别被罚款1万元。
此外，即使在广东、江苏、北京、重庆、浙江等地，化妆品企业补充产品资料和证明文件的截止日期有所延长(截止日期由5月1日推迟至12月31日)，为很多企业增加了6个月的缓冲期，但很多企业还是觉得时间紧迫。
化妆品观察，最近很多企业还在紧锣密鼓地准备补充资料。“还有很多棘手的问题，头都大了。”一位传统国产品牌研发总监对化妆品观察说。
“最头疼的是原材料信息不一致。原料供应商过去给的信息和现在给的不一样。比如一种香精的成分是复合的。之前给的资料有两种成分，现在给的最新原料安全信息表有三种成分，导致我们怀疑是否应该添加。”这位R&D主管说，该公司仍有十几个老产品没有添加。
企业还在担心各种问题，但监管部门已经加紧出台政策，开始快速高效地清理产品库存。“从最近的动作来看，产品索赔和报告提交的截止日期一过，很多监管部门就发布了取消备案的产品名单，速度相当快。”据一位业内人士透露，年底后，大量补数据失败的产品也将面临处罚，“风声紧”。
但业内人士认为，这在客观上是有利于行业的。“化妆品市场的清洗即将开始。真正有实力的正规化妆品企业受新规影响并不大。最终淘汰那些不正规的小微企业。一步一步的注册监管，就是让一些心存侥幸的企业彻底放弃，最后留下良币，驱逐劣币。”
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